您好,欢迎来到中国油脂网 !

登录| 注册| 我的订单| 我的购物车(0)| 帮助中心
微信公众号

029-88626849

推动油菜籽产业发展的调查与思考

发布日期:2019-01-06 中国油脂网

 中国粮食经济  覃世民
 
作为油菜籽主产省份,湖南省的油菜籽产业走在前列,但随着政策的调整和市场的变化,从2015年开始,全省油菜籽种植面积和产量双双下降,产业发展陷入徘徊停滞局面。为此,研究和探索油菜籽产业发展的新道路非常紧迫。
 
发展油菜籽产业意义重大
 
近十年来,由于市场的开放和产业结构的调整,我国食用油自给率逐年降低,目前已不足35%,高度依赖国际市场的供给,并且大豆油的占比达到近50%,给国家粮食安全带来极大挑战。油菜籽是我国食用植物油的主要来源,菜粕是仅次于豆粕的大宗饲用蛋白源。油菜籽的产业化发展对保证我国食用植物油脂和饲用蛋白质有效供给,改善食物结构,促进养殖业发展等方面均有重要影响。在我国食用油原料市场逐渐被进口大豆抢占的今天,大力发展油菜籽产业对解决我国食用油供给不足问题有着举足轻重的作用。
 
油菜籽产业近几年急速下滑
 
2015年以来,受比较效益下降、政策支持不足、品种改良乏力、技术推广缺位、市场主体力量弱化等因素影响,湖南省油菜籽产业急速下滑,国内油菜籽产业发展领先省份地位不再。
 
(一)油菜种植面积连年减少,自给率严重不足。随着我国经济快速发展和人民生活水平不断提高,国内植物油消费量一直呈持续快速增长态势。但由于油菜种植面积缩减,导致菜籽油供应量难以增加,加之近几年菜籽油与豆油、棕榈油等其他植物油价差扩大,制约了菜籽油消费量的增长,菜籽油的消费量不断降低。据了解,江苏、安徽、湖北和湖南省实际油菜种植面积已连续三年减产,每年减产都在10%~20%。减产的主要原因是油菜籽的种植成本高,与其他替代农作物或替代劳动付出相比收益明显偏低,导致农民种植意愿不强。总体来看,近几年国产菜籽油自给率呈逐年下降趋势,现已不足60%。从湖南省情况看,近几年实际年种植面积已不足1000万亩,平均单产在100公斤/亩左右,实际产量不足100万吨,已落后于四川和湖北。据统计,2013-2017年,全省每年油菜籽收购量分别是55.2万吨、26.8万吨、6.2万吨、4.7万吨、4.8万吨,呈断崖式下降。
 
(二)油菜籽产业从种植到加工等各个环节缺乏创新突破。近二十年来,油菜籽加工技术总体水平有了提高,但仍属粗加工技术范畴,深加工水平还较落后。尤其是对油菜籽资源的综合利用开发不够,油菜籽加工企业大部分只有菜籽油和菜籽粕两个产品。一些高附加值高油酸高蛋白多抗广适性的油菜新品种、冷榨工艺以及菜籽饼粕综合利用等技术开发项目仅停留在实验阶段,不具备大规模的生产力。此外,油菜籽机械化耕作及产后烘干处理等技术的研发及推广应用也明显滞后。在油菜籽产业化发展方面,油菜籽加工企业与原料基地、产品加工、后续应用加工相互之间没有很好结合,尚未形成完整的产业链。
 
(三)油菜籽加工产能过剩且呈现分散化趋势。一直以来,许多地区的农民都习惯于把自家的油菜籽直接拿到乡村小作坊直接加工来换取生活用油,再加上近年浓香型菜籽油市场畅销,使得乡村小作坊遍地开花。油菜籽分散加工使本就收购油菜籽困难的大中型油菜籽加工企业雪上加霜,面临着“无料可加”的窘境。初步估计,目前我国油菜籽加工产能已达3600万吨以上,近两年我国油菜籽年产量仅1000万吨左右,原料缺口巨大,产能闲置严重。统计显示,湖南省油料年处理能力现已达475万吨,油脂精炼能力达176.9万吨,同样处于产能严重闲置状况。
 
推动油菜籽产业发展的建议
 
湖南是传统的油菜籽生产大省,发展油菜籽产业有较好的基础。基于目前的状况,建议采取以下措施推动油菜籽产业的发展。
 
(一)出台政策鼓励油菜种植,推进产业化发展。
 
油菜籽的产量与油菜籽的种植效益成正比,只有农民种植积极性增加,才能使油菜种植面积扩大、产量提升。
 
1.深化土地流转机制,推动规模种植。克服油菜一家一户种植所带来的高投入、高成本、低收益的不合理现象,通过政府的引导和企业资本的介入,有组织地实现油菜籽规模化种植。
 
2.改进耕作方式,降低生产成本。油菜种植过程中耗费人工比较多是农民不愿意种植的主要原因之一。为此,应在以下两个方面优化耕作,降本增效。一要解决作物茬口问题。湖南环洞庭湖地区大都实行“稻-稻-油”耕作制,作物茬口紧,导致耕作粗放,可以考虑在部分地区改为“稻-油”耕作制,提高耕作水平。二要推动成片规模化种植,推广机械化种植和收割,提高生产效率。
 
3.强化品种创新,提高产量和质量。湖南省油菜籽产量平均亩产比四川少100斤,出油率也不高,影响了种植油菜的产出。要组织油菜籽种业的协同攻关,全面推广高含油、高油酸、高产量的油菜品种种植,提升油菜籽附加值,解决种油菜收益过低的问题。
 
4.探索对油菜籽良种种植及收购给予财政补贴。具体操作可先在主产区选择建立优势示范区进行试点探索,积累经验后再逐步在全省推广。
 
(二)鼓励产学研结合,推进产业技术升级。
 
近几年来,我国油脂加工工艺技术特别是在油脂生物技术方面的创新取得了一定的科技成果,但在成果转化方面的成效并不大,特别是油菜籽低温或适温制油技术、油菜籽饼粕蛋白资源以及油菜籽加工副产物的综合利用等关键技术的应用进展缓慢。为此,应出台激励政策,推动油菜籽加工企业与高等院校、科研院所的产学研合作,鼓励油菜籽加工企业大胆实施成果转化,推进加工技术升级,提高产品的附加值,提升企业效益。
 
(三)培育骨干龙头企业,推动油菜籽加工企业向规模化发展。
 
油脂加工是非常适应资源集聚的产业,且资源的集聚有利于质量和效益的提升。当前,一部分消费者甚至部分媒体引导宣传的油菜籽土榨法纯正、天然,有利于健康是不科学的,其实质是一种落后技术。一方面,乡村作坊式直接榨取油菜籽过程中存在胶质、游离脂肪酸、色素、烃类、金属化合物等杂质,很难完整去除,不利于消费者的健康,而经过现代生产工艺生产出来的菜籽油才更健康、更安全。另一方面,乡村小作坊的小型榨油机,生产标准不统一,油菜籽产收率低下,很大程度上造成了油菜籽资源的浪费。因此,要正确引导食用油消费,提倡科学健康用油。同时,要在质量标准、加工准入等方面出台政策,限制当前乡村小型榨油作坊发展,淘汰落后产能,推动油菜籽加工企业向品牌化、规模化发展。2017年,国务院办公厅专门下发了关于大力发展粮食产业经济的意见,各地应进一步提升对发展粮油产业的重视程度,注重以市场为导向、通过产业带动粮油生产,真正实现高质量发展。
 
(作者单位:湖南省粮食和物资储备局)
 
来源:2019年第1期《中国粮食经济》

上一篇:棕榈油生物柴油低温流动性改善研究 下一篇:枳椇籽油理化性质及其脂肪酸分析